Společnost První chráněná dílna s.r.o., kterou vlastní
podnikatel Tomáš Horáček, obviněný v souvislosti s údajnými manipulacemi
zakázek v některých pražských nemocnicích, získala dle vyjádření médií za
poslední dva roky na státních zakázkách 650 milionů korun.
Ve vztahu ke Krajské zdravotní, a.s., bylo dne 3. 7. 2018 v médiích
uvedeno, že na serveru Hlídačstátu.cz je zveřejněno 55 smluv za 11,52 mil. Kč,
kdy se tyto týkají odvozu a odstranění odpadu a jsou v hodnotě od 100 do
350 tisíc korun vyjma jedné smlouvy za 2,47 mil. Kč.
K výše uvedenému se Krajská zdravotní vyjadřuje
následovně:
Krajská zdravotní se účasti První chráněné dílny na jejích
veřejných zakázkách v době, kdy platilo zákonné zvýhodnění uchazečů
zaměstnávajících zdravotně postižené, účinně bránila. Krajská zdravotní tak
předcházela nebezpečí nekvalitního plnění veřejných zakázek osobou, která
zaměstnávání hendikepovaných lidí používala jen jako zástěrku pro veřejné
soutěže. Práce těchto lidí se totiž nijak na veřejných zakázkách neprojevovala
a zadavatelům mohla následně působit obtíže se zajištěním kvalitního plnění, za
které byla navíc uhrazena vyšší cena. Obrana Krajské zdravotní spočívala
zejména ve volbě přísnějšího režimu veřejné zakázky. Zakázky byly vyhlašovány jako
nadlimitní veřejné zakázky. U nadlimitních veřejných zakázek nebyla zákonem
určena povinnost pro zadavatele uplatnit 15% zvýhodnění při hodnocení nabídek.
Přes silnou snahu První chráněné dílny prosadit se v Krajské
zdravotní uspěla pouze v jedné
veřejné zakázce z roku 2014 z celkových 11 veřejných zakázek
vyhlašovaných za starého zákona o veřejných zakázkách. Jednalo se o dodávku 85
ks pacientských lůžek MOVITA včetně příslušenství (antidekubitní matrace, stolky,
stojany na infuze,..)za cenu 2 460 529 Kč bez DPH.
Druhou veřejnou zakázkou je v médiích uvedená veřejná
zakázka z roku 2018 na dodávku baretů s gumičkou, jednalo se o jednu
z částí veřejné zakázky na dodávky zdravotnického materiálu a ochranných pomůcek.
Celková hodnota veřejné zakázky je 2.044.520 Kč bez DPH (2,47 mil. Kč
s DPH). Za platnosti nového zákona
o zadávání veřejných zakázek První chráněná dílna uspěla pouze v jedné
z jejích šesti účastí. Sedmou účastí byla účast ve veřejné zakázce na
odvoz a likvidaci odpadu. Do jedné zakázky se přihlásila ve sdružení se
společností PURUM s.r.o.
V médiích 54 zmíněných smluv se týká odvozu a likvidace
odpadů pro pět nemocnic na základě měsíčního plnění za každou nemocnici zvlášť,
kdy První chráněná dílna nabídla v následně zrušené veřejné zakázce na tyto
služby nejnižší nabídkovou cenu. Z důvodu povinnosti jednat s péčí řádného
hospodáře zajišťovala První chráněná dílna odvoz a likvidaci odpadů za nejnižší
nabídnutou cenu do řádného ukončení veřejné zakázky na likvidaci odpadů. Tuto
činnost prováděla pro Krajskou zdravotní prostřednictvím svého poddodavatele
firmy PURUM s.r.o., do konce května 2018, kdy byla spolupráce ze strany Krajské
zdravotní jednostranně ukončena. K okamžitému ukončení závazkových vztahů došlo
po alarmujícím zjištění, o kterých byla Krajská zdravotní informována Českou
inspekcí životního prostředí.
Odpad představuje vysoké riziko poškození veřejného zdraví i
životního prostředí. Dle zákona o odpadech platí, že každý je povinen nakládat
s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a ostatními
právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí.
Kontrolou České inspekce životního prostředí bylo zjištěno,
že zástupce společnosti PURUM pozměňoval ohlašovací listy a vytvářel
falzifikáty. Dalšími šetřeními bylo zjištěno, že příjemcem odpadů není
společnost PURUM s.r.o., UVR Hard, jak je uvedeno v ohlašovacích listech,
ale mobilní zařízení společnosti PURUM s.r.o., které není oprávněno přijímat
odpady určitých kategorií.
Krajská zdravotní byla uvedena společností PURUM v omyl,
že jsou nebezpečné odpady odváženy do místa, kam ve skutečnosti vůbec nebyly
odvezeny. Lze se tak obávat, že nebezpečné odpady končily bez úpravy na skládce
komunálního odpadu.
Z výše uvedených důvodů byla spolupráce se společností
První chráněná dílna s.r.o. včetně jejich poddodavatelské firmy okamžitě
ukončena. Je snahou Krajské zdravotní, a.s., zajišťovat odvoz a likvidaci
nebezpečného odpadu vlastními silami. Tomuto rozhodnutí však brání napadání
veřejné zakázky, předmětem které je výběr spalovny, právě společností PURUM
s.r.o., která se do této veřejné zakázky přihlásila ve sdružení s První
chráněnou dílnou s.r.o. Sdružení se snaží využitím všemožných prostředků o
změnu zadávacích podmínek k získání této veřejné zakázky. Krajská
zdravotní však na manipulativní snahu sdružení v žádném případě nepřistupuje.
I přes uvedené obtíže je Krajská zdravotní připravena v blízké budoucnosti
zajišťovat odvoz a likvidaci nebezpečného odpadu vlastními silami, již proto,
aby měla co nejvyšší kontrolu nad tím, co se s jejím odpadem děje, aby
tento nebyl posléze zdrojem rizika pro veřejné zdraví a životní prostředí.
Zdroj: info@kzcr.eu